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魏際剛:國家戰(zhàn)略與物流新方位

2018-06-27 16:10 | 作者:魏際剛

  多重趨勢塑造中國的國家戰(zhàn)略

  從國內看,我國進入了新的發(fā)展時代,主要矛盾發(fā)生了變化。從國際看,全球的經濟、社會、政治、軍事進行了深刻調整,中國和世界的關系也發(fā)生了重大變化,特別是新一輪的科技革命和產業(yè)變革,為我們的產業(yè)發(fā)展帶來重大機遇和挑戰(zhàn)。在這個背景下,國家提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略。在經濟方面,要實現產業(yè)強國,核心是要實現高質量發(fā)展。怎么樣來實現?在黨和國家的報告里提出了很多方案和路徑,比如供給側結構性改革、建設創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、完善市場經濟體制、形成全面開放格局等一系列方法。

  第一,世界是平的。全球的經濟增長和貿易擴張,要求全球連接、全球流動,這種連接既包括交通、通信、物流、互聯網、電子商務,也包括制度、文化、金融的連接。全球連接推動全球流動,包括人流、物流、商流、資金流。過去一直是美國推動全球流動,現在中國和美國成為了兩大樞紐。過去跨國企業(yè)才能有全球流動,而現在小微企業(yè)也能參與其中。

  第二,世界是快的。能夠生存下來的物種,并不是那些最強壯的,也不是那些最聰明的,而是那些對變化做出快速反應的。

  第三,世界是新的。我們要推陳出新,不能落后。我們要不斷變化、不斷尋找新的方式引領發(fā)展。

  第四,世界是綠的。我們需要青山綠水、新鮮的空氣、食品、美麗的環(huán)境,這都是“世界是綠的”的表現。

  第五,世界是簡單的。行為學告訴我們,人不喜歡復雜的關系,所以無論政府簡政放權還是生意的簡至道大,都讓世界變得更簡單。如果你能讓世界變得更簡單,世界就會讓你變得更加的不簡單。

  第六,新經濟革命和新產業(yè)變革都已經發(fā)生,新經濟革命和生產、流通、交易、金融都密切相關,在流通方式、物流方式、金融方式、交易方式等方面都會帶來深刻變化。它也會和新材料、生物、健康等多點觸發(fā),新商業(yè)模式表現將非常突出。這一點將在很多年內都不斷有突破,會為整個經濟格局、社會格局,包括世界的地緣政治都帶來深刻的變化。在這一輪革命中,數字革命是非常重要的組成內容。數字革命的核心特點:一是用戶為中心。用戶不僅是上下用戶,也包括企業(yè)的員工、各方面利益主體;二是互聯互通。資源、要素在各方面都要互通,形成大規(guī)模的協(xié)同技術,這個技術是全方位的,包括橫向、縱向、新要素及數據。數字化的基礎設施將會成為新要素。隨著數字革命,服務業(yè)將會成為國民經濟的主導產業(yè)。

  中國產業(yè)發(fā)展情況

  在這樣的背景下,中國整個產業(yè)也發(fā)生很大變化。中國制造業(yè)2010年超過美國,成為全球第一制造大國。中國運輸業(yè),在貨運量、貨運周轉量等方面于2013年超過美國。中國電商行業(yè),也發(fā)展成為了世界第一。中國在過去13年實現了數量追趕,下一步要實現二次追趕,從數量追趕邁向質量追趕。

  中國產業(yè)在國內方面存在的突出問題:一是質量不高;二是結構不合理。當前,中國經濟最突出的問題是結構性問題,表現在很多方面,比如一二三產業(yè)結構、輕重工業(yè)產業(yè)結構、高科技產業(yè)占比;三是創(chuàng)新能力弱。盡管提出了創(chuàng)新驅動的口號,但到目前為止,國民經濟并沒有發(fā)展到創(chuàng)新驅動的階段,而是處在混合驅動發(fā)展的階段;另外,還存在發(fā)展環(huán)境欠佳、包容性不強等問題。

  中國產業(yè)在國際上的挑戰(zhàn):貿易摩擦、全球氣候變化、國際市場競爭、國際戰(zhàn)略資源爭奪、地區(qū)沖突等?,F在很多國家把中國當成威脅,在反貿易、反補貼、反傾銷等方面都針對中國,我國目前在全球是遭受貿易摩擦最多的國家。

  今年3月發(fā)布的特朗普301報告里,針對的是中國最高端的產業(yè)(生物、信息、新能源技術)、政策、外國企業(yè)進入中國市場的詳細分析等,通過這些,要求中國調整相應的政策。

  中國經濟處于結構轉換關鍵期

  目前,中國處于新舊動能轉換的過程,需要通過以新帶舊,形成全新的經濟。這里涉及經濟結構的變化,比如我們?yōu)榱藗鹘y(tǒng)產業(yè)進行轉型升級,需要進行結構優(yōu)化。需要培育新經濟,特別是數字經濟、生物經濟、新材料新能源、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等方面發(fā)展。同時應注意到中國經濟的復雜性,經濟復雜性越高,經濟的韌性和抗風險性則更強。

  推動中國經濟方式高質量發(fā)展。高質量的農業(yè)發(fā)展是綠色、安全、優(yōu)質,高質量制造業(yè)發(fā)展是品質、品種、品牌,高質量服務業(yè)發(fā)展是體系完善、結構優(yōu)化、功能強大、價格合理、體驗良好,高效的資源配置方式是實現政府和市場的有機結合。中國的市場是不完善的,市場失靈的地方要通過政府的力量來彌補,形成競爭優(yōu)勢和國家優(yōu)勢,特別是在結構優(yōu)化過程中給相關產業(yè)注入力量推動競爭力的提升。高質量的國際化發(fā)展是減少貿易摩擦,合作共贏,實現經濟、政治、社會、軍事、文化、生態(tài)的良性發(fā)展。

  OECT發(fā)布的報告稱,中國GDP到2030年將占全球的28%,美國占18%,印度占11%.到2060年,中國GDP將占28%,美國占16%,印度占18%.中產階級的訴求非常高,屆時90后、00后將會對整個經濟發(fā)展有巨大影響。過去是美國的世界,未來是中國的世界,所以中國的進口物流、出口物流將會有巨大發(fā)展空間。到2020年我們全面建成小康社會,人均GDP會超過12000元,到2035年形成初步現代化國家,到2050年成為現代化強國。從2035-2050年,僅僅用15年,要從初步現代化國家成為現代化強國。在新的時代,國家對我們的戰(zhàn)略使命非常緊迫。

  中國產業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標。中國的產業(yè)目標可以概括為五個字:強、智、綠、聯、特。“強”是在關鍵零部件、核心元器件、全球治理上擁有發(fā)言權 ?!爸恰敝钙髽I(yè)、產業(yè)、技術都是智慧的。“綠”、“聯”指互聯互通,智慧協(xié)同?!疤亍笔侵赣屑毞质袌觥9I(yè)方面,要成為工業(yè)強國,最重要的是在2020年實現增長方式的轉變。到2025年,部分工業(yè)全球領先。到2030年在工業(yè)方面會成為世界強國。戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面,這是未來發(fā)展的重要領域。國家推進七大戰(zhàn)略新興產業(yè),力爭2020年使增加值占15%左右,2030年將達到世界先進水平。服務業(yè)方面,服務業(yè)要成為基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè),到2030年成為服務性強國。農業(yè)方面,土地產出率比較高,但我們的人均產出率比較低,未來我們要成為農業(yè)強國,特別在安全、優(yōu)質、綠色方面要大力發(fā)展。

  未來的創(chuàng)新在十個領域非常關鍵,包括盈利模式、網絡、結構、流程、配置創(chuàng)新,服務、渠道、品牌、顧客參與和體驗創(chuàng)新,這是一個創(chuàng)意鏈、創(chuàng)新網,貫穿全過程。

  對于制造業(yè),中國提出《中國制造2025》,包含三個戰(zhàn)略目標,但在文件中并沒有提出具體的路徑。我認為《中國制造2025》的路徑其實是從質量提升到仿創(chuàng)結合,到創(chuàng)造引領。

  新時代物流業(yè)的新方向

魏際剛

魏際剛

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部研究室主任

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  1974年生于浙江嵊州,1993年7月畢業(yè)于武漢理工大學,2002年4月獲北京交通大學經濟學博士,2002年4月至2004年5月在清華大學公共管理學院從事博士后研究。

  2004年5月進入國務院發(fā)展研究中心,先后工作于社會發(fā)展研究部、產業(yè)經濟研究部,從事產業(yè)經濟、區(qū)域經濟和社會政策研究。2010年3月任國務院發(fā)展研究中心研究員。

  出版了《邁向物流強國----中國物流業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略》 、《物流經濟分析》、《中國醫(yī)藥體制改革與發(fā)展》、《中國與全球資源治理》 等著作 。代表性論文有《物流強國的總體戰(zhàn)略設計》 、《中國物流業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略思路》  ,《中國產業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略問題》  ,《構建面向未來的國家物流系統(tǒng)》 ,《新時期深化鐵路體制改革思路》《促進中國制造業(yè)質量提升的對策建議》


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